Lazaro Cardenas Messico
Lázaro Cárdenas
Lázaro Cárdenas del Río (pronuncia spagnola locale: (ascolta); 21 maggio 1895-19 ottobre 1970) era un generale dell'esercito costituzionalista durante la rivoluzione messicana e uno statista che è stato presidente del Messico tra il 1934 e il 1940. È noto soprattutto per la nazionalizzazione dell'industria petrolifera nel 1938 e per la creazione della Pemex, la compagnia petrolifera governativa. Ha anche rilanciato la riforma agraria in Messico, espropriando grandi proprietà terriere e distribuendo la terra a piccoli proprietari in proprietà collettive (ejidos).
Sebbene non fosse dello stato di Sonora, i cui generali avevano dominato la politica messicana nel Negli anni '20, Cárdenas era fedele al generale di Sonora ed ex presidente Plutarco Elías Calles (1924–28). Calles aveva fondato il Partito Rivoluzionario Nazionale (PNR) sulla scia dell'assassinio del generale di Sonora Alvaro Obregón, che servì come presidente (1920-1924) ed era presidente eletto nel 1928. Cárdenas fu il candidato scelto da Calles nel 1934 per candidarsi per la presidenza. Sebbene Calles non detenga il titolo di presidente, era rimasto il potere dietro la presidenza e si aspettava di mantenere quel ruolo quando Cárdenas è entrato in carica. Tuttavia, Cárdenas lo ha superato politicamente e alla fine ha costretto l'ex presidente all'esilio, stabilendo la legittimità e il potere di Cárdenas a pieno titolo durante il suo tempo rimanente in carica. Nel 1938, Cárdenas trasformò la struttura del partito fondato da Calles, creando il Partido de la Revolución Mexicana (PRM), basato sulla rappresentanza settoriale dei contadini attraverso le leghe contadine, i lavoratori sindacalizzati, i professionisti e l'esercito messicano . L'incorporazione dell'esercito da parte di Cárdenas nella struttura del partito è stata una mossa deliberata per diminuire il potere dei militari e impedire il loro tradizionale intervento in politica attraverso colpi di stato. Un importante risultato politico di Cárdenas fu la sua completa resa al potere nel dicembre 1940 al suo successore eletto, Manuel Ávila Camacho, che era un moderato politico senza un illustre record militare.
Cárdenas è stato venerato come "il più grande costruttivo radicale della rivoluzione messicana, "per aver rilanciato i suoi ideali, ma è stato anche criticato come un" populista autoritario ". Secondo numerosi sondaggi di opinione e analisti, Cárdenas è il presidente messicano più popolare del XX secolo.
Indice
- 1 Vita in anticipo e carriera
- 1.1 Carriera militare
- 1.2 Servizio sotto il presidente Calles
- 1.3 Governatore del Michoacan, 1928-1932
- 1.3.1 Riforma agraria
- 1.3.2 Promozione del turismo, dell'arte e della cultura indigena
- 2 Elezioni presidenziali del 1934
- 2.1 Piano sessennale e presidenziali campagna
- 3 Presidenza, 1934-1940
- 3.1 Gabinetto
- 3.2 Stile presidenziale
- 3.3 Politiche in ufficio
- 3.4 Riforma agraria e contadini
- 3.5 Lavoro
- 3.6 Istruzione
- 3.7 Indigenismo
- 3.8 Donne suffragio
- 3.9 Partido de la Revolución Mexicana
- 3.10 1938 esproprio di petrolio
- 3.11 Guerra civile spagnola e rifugiati in Messico
- 3.12 Relazioni con America Latina
- 3.13 Altre azioni presidenziali
- 3.14 Saturnino Cedillo r evolt, 1938-1939
- 3.15 Altra opposizione politica a Cárdenas
- 3.16 Elezioni presidenziali del 1940
- 4 Post-presidenza
- 5 riconoscimenti
- 6 Legacy
- 7 Vedi anche
- 8 Riferimenti
- 9 Ulteriori letture
- 9.1 In inglese
- 9.2 In spagnolo
- 10 Collegamenti esterni
- 1.1 Carriera militare
- 1.2 Servizio sotto il presidente Calles
- 1.3 Governatore di Michoacan, 1928-1932
- 1.3.1 Riforma agraria
- 1.3.2 Promozione di turismo, arte e cultura indigena
- 1.3.1 Riforma agraria
- 1.3.2 Promozione del turismo, arte, e cultura indigena
- 2.1 Piano sessennale e campagna presidenziale
- 3.1 Gabinetto
- 3.2 Presidenziale stile
- 3.3 Politiche in carica
- 3.4 Riforma agraria e contabilità
- 3.5 Lavoro
- 3.6 Istruzione
- 3.7 Indigenismo
- 3.8 Il suffragio femminile
- 3.9 Partido de la Revolución Mexicana
- 3.10 19 38 esproprio di petrolio
- 3.11 Guerra civile spagnola e rifugiati in Messico
- 3.12 Relazioni con l'America Latina
- 3.13 Altre azioni presidenziali
- 3.14 Fallite Rivolta di Saturnino Cedillo, 1938-1939
- 3.15 Altra opposizione politica a Cárdenas
- 3.16 Elezione presidenziale del 1940
- 9.1 In inglese
- 9.2 In spagnolo
Primi anni e carriera
Lázaro Cárdenas del Río nacque il 21 maggio 1895, uno degli otto figli di una famiglia della classe medio-bassa nel villaggio di Jiquilpan, Michoacán, dove suo padre possedeva una sala da biliardo. Dopo la morte di suo padre, dall'età di 16 anni Cárdenas ha sostenuto la sua famiglia (compresi sua madre e sette fratelli minori). All'età di 18 anni aveva lavorato come esattore delle tasse, diavolo di una stampante e guardiano di una prigione. Sebbene abbia lasciato la scuola all'età di undici anni, ha sfruttato ogni opportunità per istruirsi e leggere ampiamente nel corso della sua vita, in particolare le opere di storia.
Carriera militare
Cárdenas ha messo gli occhi su diventando un insegnante, ma fu coinvolto nell'esercito durante la rivoluzione messicana dopo che Victoriano Huerta rovesciò il presidente Francisco Madero nel febbraio 1913. Michoacán era lontano dall'azione rivoluzionaria che aveva portato Madero alla presidenza messicana, ma dopo il colpo di stato di Huerta e l'assassinio di Madero, Cárdenas si unì a un gruppo di zapatisti, ma le forze di Huerta disperse il gruppo, dove Cárdenas aveva servito come capitano e pagatore. Dal momento che le forze rivoluzionarie erano organizzazioni volontarie, la sua posizione di leadership indica le sue capacità e il suo essere pagatore la percezione che sarebbe stato onesto in questioni finanziarie. Entrambe le caratteristiche lo hanno seguito nella sua successiva carriera. Fuggì dalle forze federali a Michoacán e si trasferì a nord dove servì inizialmente con Álvaro Obregón, poi Pancho Villa, e dopo il 1915, quando Villa fu sconfitta da Obregón a Plutarco Elías Calles, che servì il leader costituzionalista, Venustiano Carranza. Sebbene Cárdenas provenisse dallo stato meridionale di Michoacán, le sue esperienze chiave nella Rivoluzione furono con i costituzionalisti settentrionali, la cui fazione vinse. In particolare, prestò servizio sotto Calles, che lo incaricò di operazioni militari contro gli indiani Yaqui e contro gli zapatisti a Michoacán e Jalisco, durante i quali salì a un comando sul campo come generale, e poi nel 1920 dopo che Carranza fu rovesciato dai generali del nord, Cárdenas ottenne il grado di generale di brigata all'età di 25 anni. Cárdenas fu nominato governatore provvisorio del suo stato d'origine, il Michoacán, sotto la breve presidenza di Adolfo de la Huerta.
Servizio sotto il presidente Calles
Cárdenas era un protetto politico di Calles, ma il suo mentore ideologico era il generale rivoluzionario Francisco J. Múgica, un socialista laico e fortemente anticlericale. Il presidente Calles ha nominato Capo delle operazioni militari di Cárdenas nella Huasteca, una regione produttrice di petrolio sulla costa del Golfo. Cárdenas ha visto in prima persona le operazioni delle compagnie petrolifere straniere. Nella Huasteca, le compagnie petrolifere statunitensi estraevano petrolio, evitavano le tasse dovute al governo messicano e trattavano la regione come "territorio conquistato". Anche Múgica fu assegnato alla Huasteca e lui e Cárdenas si fecero intimi. Durante la loro permanenza nella Huasteca, Múgica disse a Cárdenas che "il socialismo era la dottrina appropriata per risolvere i conflitti in Messico".
Governatore di Michoacan, 1928-1932
Cárdenas fu nominato governatore del suo stato d'origine, il Michoacan nel 1928, che fu poi devastato dal conflitto politico tra stato e Chiesa, noto come la Cristiada. Il suo mentore ideologico Múgica aveva precedentemente servito come governatore dello stato e aveva tentato di contrastare il potere della Chiesa cattolica romana attraverso le leggi. Ha mobilitato gruppi per sostenere le sue posizioni, creando "truppe d'assalto politiche", composte da insegnanti di scuole pubbliche e membri di una lega agraria sciolta, formando la Confederación Revolucionaria Michoacana del Trabajo , sotto lo slogan di "Unione, Terra, lavoro. " L'organizzazione è stata finanziata dal governo statale, sebbene non elencata come spesa ufficiale. È diventata la più potente organizzazione che rappresentava sia i lavoratori che i contadini. Mobilitare il sostegno dei lavoratori e dei contadini e controllare l'organizzazione a cui appartenevano divenne il modello per Cárdenas quando divenne presidente.
In qualità di governatore, Cárdenas ha anche dato la priorità alla distribuzione della terra in un momento in cui il presidente Calles era disilluso dal programma . Ha espropriato le haciendas e ha creato ejidos, proprietà terriere detenute collettivamente e controllate dallo stato. Gli Ejiditarios, membri dell'ejido, lavoravano singoli appezzamenti di terreno ma non ne possedevano il titolo come proprietà privata. L'opposizione al programma proveniva dai proprietari terrieri (hacendados), dal clero e in alcuni casi dagli affittuari, ma Cárdenas ha continuato con il programma di riforma agraria nel suo stato.
Durante i suoi quattro anni come governatore, Cárdenas ha avviato una modesta ridistribuzione della terra a livello statale, ha incoraggiato la crescita delle organizzazioni contadine e dei lavoratori e ha migliorato l'istruzione in un momento in cui era trascurata dal governo federale. Cárdenas ha assicurato che gli insegnanti fossero pagati in tempo, ispezionato personalmente le scuole e aperto un centinaio di nuove scuole rurali. A causa del suo stile di governo di base, Cárdenas prese importanti decisioni politiche sulla base di informazioni dirette ricevute dal pubblico piuttosto che su consiglio dei suoi confidenti.
Durante il suo mandato di governatore, Cárdenas cercò di portare la pace nel stato, unire la sua popolazione divisa dalla guerra Cristero in corso, e fare di Michoacan, in particolare la storica città di Pátzcuaro, in una destinazione turistica. Una volta presidente del Messico, ha continuato a dedicare finanziamenti governativi al progetto. Cárdenas costruì una casa a Pátzcuaro quando divenne governatore dello stato, chiamandola "La Quinta Eréndira", in onore della principessa Purépecha, che è stata identificata come la prima eroina anticoloniale del Messico per la sua resistenza alla conquista spagnola, e una figura contrastante con Malinche , Traduttore culturale di Cortés. Eréndira divenne una figura storica popolare sotto Cárdenas. Nella sua tenuta, commissionò murales per la casa, che ora sono persi, ma è noto da fonti storiche che avevano temi indigeni, in particolare l'ascesa e la caduta dell'Impero Purépecha al momento della conquista spagnola. I murales e i testi "si adattano alle narrazioni storiche nazionali al fine di soppiantare i miti nazionali e individuare le basi ideali del Messico nel Michoacan".
Elezioni presidenziali del 1934
Calles ha scelto Cárdenas per essere il presidente del partito. Tra i generali rivoluzionari, Cárdenas era considerato "onesto, capace, anticlericale e politicamente astuto", proveniva da uno stato povero e marginale del Messico, ma era salito alla ribalta politica grazie alle sue capacità militari sul campo di battaglia, ma soprattutto aveva scelto il lato corretto delle divisioni decisive dal 1913. Quando fu scelto come candidato alla presidenza nel 1934, nessuno si aspettava che fosse nient'altro che essere fedele a Calles, il "Jefe Máximo", e il potere dietro la presidenza dal 1929.
In quanto candidato al PNR, l'elezione di Cárdenas era una conclusione scontata. Era politicamente impossibile per il suo protettore, Calles, servire di nuovo come presidente, ma continuò a dominare il Messico dopo la sua presidenza (1924–28) attraverso quelle che erano considerate amministrazioni "fantoccio" in un periodo noto come Maximato. Dopo che due dei suoi uomini scelti con cura presero la carica, il PNR nel 1932 si rifiutò di sostenere la sua prima scelta, Manuel Pérez Treviño. Invece, hanno selezionato Cárdenas come candidato alla presidenza. Calles acconsentì, credendo di poter controllare Cárdenas come aveva controllato i suoi predecessori. Non solo Cárdenas era stato associato a Calles per due decenni, ma aveva prosperato politicamente con il patrocinio di Calles. Come previsto, Cárdenas ha vinto facilmente, ottenendo ufficialmente oltre il 98% dei voti.
Piano sessennale e campagna presidenziale
Cárdenas ha partecipato al Piano sessennale per la riforma sociale e politica che il partito redatto sotto la direzione di Calles. Tale programma pluriennale era modellato sul piano quinquennale dell'Unione Sovietica appena completato. Il Piano di sei anni (per coprire il mandato presidenziale 1934-1940) era un mosaico di proposte da una varietà di partecipanti, ma la forza trainante dietro di esso era Calles, che aveva tenuto un discorso nel maggio 1933, dicendo che la "rivoluzione messicana aveva fallito nella maggior parte dei suoi importanti obiettivi "e che un piano aveva bisogno di implementare i suoi obiettivi. Il presidente ad interim Abelardo L. Rodríguez non ottenne l'approvazione del suo gabinetto per il piano nel 1933, quindi la mossa successiva di Calles fu di presentarlo sotto forma di bozza alla convenzione del partito. "Piuttosto che un progetto, il piano di sei anni era un prospetto di vendita" e un "guazzabuglio senza speranza" pieno di compromessi e contraddizioni, oltre che di aspirazioni utopiche. Ma la direzione del piano era verso una riforma rinnovata.
Il piano prevedeva
- la distruzione dell'economia della hacienda e la creazione di un sistema collettivo di ejidos (terre comuni) sotto il controllo del governo;
- moderne scuole secolari ed eliminazione dell'influenza della Chiesa cattolica; e
- cooperative di lavoratori per contrastare gli eccessi del capitalismo industriale.
Garantito dal sostegno del potente Calles e da una vittoria presidenziale, Cárdenas ha colto l'occasione per fare campagne attive in molte parti del Messico invece di rimanere a Città del Messico. La sua campagna di 25.000 chilometri ha portato a termine diverse cose, incluso il contatto diretto con le regioni e gli elettori che non avevano mai visto prima un candidato alla presidenza e costruendo così una base di potere personale a Cárdenas. La campagna gli ha anche permesso di affinare e articolare per il consumo popolare quelli che considerava gli elementi importanti del Piano sessennale. Sulla scia della campagna, si è comportato più come qualcuno già in carica che come un candidato, risolvendo le controversie tra i gruppi. Ha contattato i lavoratori messicani, così come i contadini, ai quali ha promesso la riforma agraria. Cárdenas ha promesso agli amerindi scuole e opportunità educative e li ha esortati a unirsi ai lavoratori contro le pratiche di sfruttamento.
Presidenza, 1934-1940
Gabinetto
Gabinetto di Cárdenas quando lui fu il primo in carica inclusi i membri della famiglia Calles, il figlio maggiore Rodolfo presso la Segreteria delle Comunicazioni e dei Lavori Pubblici (1934-1935); Aarón Sáenz Garza, cognato del secondo figlio di Calles, Plutarco Jr. ("Aco"), fu nominato amministratore di Città del Messico (1934-1935), una posizione a livello di gabinetto. Altri fedeli a Calles furono il radicale Tomás Garrido Canabal del Segretariato per l'Agricoltura e lo Sviluppo (1934-1935); Il marxista Narciso Bassols ha ricoperto la carica di segretario delle finanze e del credito pubblico (1934-1935); Emilio Portes Gil, che era stato presidente ad interim del Messico in seguito all'assassinio di Obregón ma non scelto come candidato alla presidenza del PNR nel 1929, ricoprì la carica di ministro degli Esteri (1934-1935). Cárdenas scelse il suo compagno d'armi e mentore Francisco José Múgica come segretario dell'economia nazionale (1934-1935). Quando Cárdenas iniziò a tracciare la propria rotta e aggirare Calles politicamente, sostituì i lealisti di Calles nel 1935 con i suoi uomini.
Stile presidenziale
La prima azione di Cárdenas dopo aver assunto l'incarico alla fine del 1934 fu di avere la metà del suo stipendio presidenziale. È diventato il primo occupante della residenza presidenziale ufficiale di Los Pinos. Aveva la residenza precedente, l'ostentato Castello di Chapultepec, trasformato nel Museo Nazionale di Storia. Con una mossa che colpì gli interessi finanziari degli amici del suo mecenate Calles, Cárdenas chiuse i loro casinò e bordelli di gioco d'azzardo, dove "importanti Callistas avevano investito i loro profitti da corruzione e attività industriali".
Cárdenas non usò auto blindate o guardie del corpo per proteggersi. Nella campagna presidenziale del 1934, ha viaggiato attraverso gran parte delle zone rurali in auto ea cavallo, accompagnato solo da Rafael M. Pedrajo, un autista e un aiutante di campo. La sua impavidità ha generato un rispetto diffuso per Cárdenas, che aveva dimostrato il suo coraggio e la sua leadership come generale rivoluzionario.
Politiche in carica
Dopo essere stato eletto e assunto la carica, Cárdenas ha guidato il Congresso nella condanna La persecuzione di Calles contro la Chiesa cattolica in Messico. Ha estromesso Calles e lo ha esiliato nel 1936 quando ha consolidato il potere a pieno titolo, ponendo fine al cosiddetto Maximato con Calles che è il potere dietro la presidenza. Cárdenas fece arrestare e deportare negli Stati Uniti Calles e venti dei suoi collaboratori corrotti. La maggioranza dell'opinione pubblica messicana ha fortemente sostenuto queste azioni.
Le riforme più radicali di Cárdenas furono nei settori dei lavoratori agricoli e industriali, con i primi anni della sua presidenza (1934-1938) che furono i più radicali e politiche più durature. Questi due settori erano dove la mobilitazione era più forte prima della presidenza di Cárdenas, quindi c'era una confluenza di interessi contadini e operai che cercavano riforme e responsabilizzazione con un presidente che era in sintonia con le loro aspirazioni e comprendeva l'importanza del loro sostegno allo stato messicano e a quello di Cárdenas partito dominante. Ha anche attuato riforme educative, in particolare l'istruzione socialista e l'eliminazione della scuola religiosa.
Riforma agraria e contadini
Durante la presidenza di Cárdenas, il governo ha promulgato una riforma agraria che era "radicale, rapida e, per certi versi, innovativa ". Ha ridistribuito grandi haciendas commerciali, circa 180.000 km2 di terra ai contadini. Con i poteri dell'articolo 27 della costituzione messicana, creò collettivi agrari, o ejidos, che all'inizio del XX secolo in Messico erano una forma atipica di proprietà terriera. Due regioni di esproprio di alto profilo per la riforma agraria di Cárdenas erano nella regione produttiva del cotone nel nord del Messico, conosciuta come La Laguna, e nello Yucatán, dove l'economia era dominata dalla produzione di henequen. Altre aree che hanno visto una significativa riforma agraria sono state la Baja California e Sonora nel Messico settentrionale, il suo stato natale di Michoacán e il Chiapas nel Messico meridionale.
Nel 1937, Cárdenas invitò Andrés Molina Enríquez, padre intellettuale dell'articolo 27 della Costituzione del 1917, ad accompagnarlo nello Yucatán per attuare la riforma agraria, anche se Molina Enríquez non era una grande sostenitrice del sistema di ejido collettivo. Sebbene non potesse andare a causa di problemi di salute, ha difeso l'azione di Cárdenas contro Luis Cabrera, il quale ha sostenuto che la Banca Ejidal che Cárdenas ha istituito quando ha intrapreso la sua radicale ridistribuzione della terra era, in effetti, rendendo lo stato messicano il nuovo proprietario della hacienda. Per Molina Enríquez, le piantagioni di henequen dello Yucatan erano un "retaggio del male" e "buchi infernali" per i Maya. In quanto sostenitrice per tutta la vita della riforma agraria, il sostegno di Molina Enríquez alla "gloriosa crociata" di Cárdenas era importante.
Cárdenas sapeva che il sostegno dei contadini era importante e come candidato presidenziale nel 1933, si rivolse a un'organizzazione contadina autonoma , la Liga Nacional Campesina (Lega nazionale contadina) e ha promesso di integrarla nella struttura del partito. La Liga si è divisa su questa questione, ma un elemento è stato integrato nel Partido Nacional Revolucionario. Cárdenas ha ampliato la base della lega contadina nel 1938 nella Confederación Nacional Campesina (CNC). Cárdenas "credeva che un contadino organizzato avrebbe rappresentato una forza politica in grado di affrontare l'élite fondiaria stabilita, oltre a fornire un blocco di voto critico per il nuovo stato messicano". Gli studiosi differiscono per quanto riguarda l'intento di Cárdenas per il CNC, con alcuni che lo considerano un'organizzazione autonoma che difenderebbe i contadini per quanto riguarda la proprietà fondiaria, i progetti rurali e gli interessi politici dei contadini, mentre altri vedono il CNC come in una relazione patrono-cliente con lo stato, limitandone l'autonomia. Il CNC è stato creato con l'idea di "unificazione contadina" ed era controllato dal governo. I diritti dei contadini furono riconosciuti, ma i contadini dovevano essere alleati responsabili del regime politico. La Confederazione radicale dei lavoratori messicani (CTM) e il Partito comunista messicano (PCM) hanno cercato di organizzare i contadini, ma Cárdenas ha affermato il diritto del governo di farlo poiché era responsabile della riforma agraria e ha avvertito che il loro tentativo di organizzare i contadini avrebbe seminato dissenso.
Cárdenas rafforzò ulteriormente il ruolo del governo creando milizie o riserve rurali, che armarono circa 60.000 contadini entro il 1940, che erano sotto il controllo dell'esercito. I contadini armati hanno contribuito a promuovere la stabilità politica contro gli uomini forti regionali (caudillos). Potrebbero garantire che la riforma agraria del governo fosse realizzata. Le riserve contadine potevano proteggere i destinatari delle riforme dai proprietari terrieri e rompere gli scioperi rurali che minacciavano il controllo del governo.
La riforma agraria si è svolta in modo irregolare con risultati irregolari. Nel corso degli anni, molte regioni avevano sperimentato la mobilitazione contadina di fronte alla repressione e alla "guerra agraria a bassa intensità". Il movimento contadino di Morelos si era mobilitato prima della rivoluzione messicana e, sotto la guida di Emiliano Zapata, ebbe successo che estinse il sistema di hacienda in quello stato. Nella riforma agraria di Cárdenas, con il regime rivoluzionario consolidato e problemi agrari ancora irrisolti, il presidente corteggiava agraristi mobilitati, che ora trovavano lo Stato attento alla loro questione. La riforma agraria, con alcune eccezioni come nello Yucatán, ha avuto luogo in aree di precedente mobilitazione. I contadini stessi spinsero per la riforma agraria e, nella misura in cui fu realizzata, erano agenti integrali non solo destinatari di generosità statale dall'alto verso il basso. Tuttavia, i contadini erano sotto il controllo del governo nazionale senza alcuno sbocco per un'organizzazione indipendente o la formazione di alleanze con i lavoratori urbani messicani.
Labour
L'altro settore chiave della riforma è stato il lavoro industriale. L'articolo 123 della Costituzione del 1917 aveva conferito potere al lavoro in un modo senza precedenti, garantendo i diritti dei lavoratori come la giornata di otto ore e il diritto di sciopero, ma in modo più completo, l'articolo 123 segnalava che lo stato messicano era dalla parte del lavoro . Quando Cárdenas è entrato in carica esisteva già un'organizzazione sindacale, il sindacato CROM di Luis Morones. Morones fu costretto a lasciare il suo incarico di gabinetto nel governo di Calles e il CROM declinò potere e influenza, con importanti defezioni dei sindacati di Città del Messico, uno dei quali guidato dal socialista Vicente Lombardo Toledano. Cárdenas ha promosso la Confederazione "purificata" dei lavoratori messicani di Toledano, che si è evoluta nella Confederazione messicana dei lavoratori o CTM. L'alleanza del CTM con Cárdenas era tattica e condizionale, visto che i loro interessi venivano inoltrati da Cárdenas, ma non controllati da lui. Come per il settore agricolo con i contadini mobilitati, i lavoratori mobilitati e organizzati si erano a lungo agitati e combattevano per i loro interessi. L'articolo 123 della Costituzione è stato un risultato tangibile della loro partecipazione alla rivoluzione messicana da parte costituzionalista. Infatti, i lavoratori organizzati dalla Casa del Obrero Mundial, organizzazione sindacale radicale, combatterono nei Battaglioni Rossi contro i rivoluzionari contadini guidati da Emiliano Zapata. Lombardo Toledano e il CTM hanno sostenuto l'esilio di Calles da parte di Cárdenas e nello stesso momento Cárdenas ha anche esiliato lo screditato leader di CROM, Luis Napoleón Morones.
Cárdenas nazionalizzò il sistema ferroviario creando i Ferrocarriles Nacionales de México nel 1938 e "amministrazione operaia". La sua nazionalizzazione più radicale fu quella dell'industria petrolifera nel 1938.
Istruzione
Durante le Calles Maximato, le politiche educative messicane erano dirette a limitare l'influenza culturale della Chiesa cattolica introducendo il sesso l'istruzione e l'ideologia di sinistra attraverso l'educazione socialista, e in generale mirano a creare una cultura civica nazionale. Cárdenas come candidato alla presidenza, sotto il patrocinio del feroce anticlericale Calles, era a favore di tali politiche. L'opposizione all'educazione socialista da parte della Chiesa cattolica come istituzione e dei cattolici rurali in roccaforti come Michoacan, Jalisco e Durango ha visto la rinascita dell'opposizione contadina armata, a volte conosciuta come la Seconda Cristiada. L'estensione dell'opposizione era significativa e Cárdenas scelse di fare un passo indietro rispetto all'attuazione delle politiche educative radicali, in particolare quando si impegnò a minare il potere di Calles. Cárdenas ottenne il sostegno della Chiesa cattolica quando prese le distanze dalle politiche anticlericali.
Un'importante aggiunta all'istruzione superiore in Messico fu quando Cárdenas creò l ' Instituto Politécnico Nacional (IPN), un università tecnica a Città del Messico, sulla scia dell'espropriazione del petrolio del 1938. L'IPN è stato creato da ingegneri e scienziati della formazione.
Indigenismo
Cárdenas ha creato il nuovo Dipartimento per gli affari indigeni ( Departamento de Asuntos Indígenas ) a livello di gabinetto 1936, con Graciano Sánchez, leader agrarista in carica. Dopo una controversia al DAI, Sánchez è stato sostituito da uno studioso, il prof. Luis Chávez Orozco. Cárdenas è stato influenzato da un sostenitore dell'indigenismo, Moisés Sáenz, che ha conseguito un dottorato in educazione alla Columbia University e aveva ricoperto una posizione nell'amministrazione Calles presso il Segretariato della Pubblica Istruzione (SEP). Sebbene inizialmente un assimilazionista per gli indigeni del Messico, ha cambiato prospettiva dopo un periodo di residenza in un villaggio Purépecha, che ha pubblicato come Carapan: Bosquejo de una experience . È arrivato a considerare la cultura indigena un valore. Sáenz sostenne riforme educative ed economiche che avrebbero migliorato gli indigeni, e questo divenne l'obiettivo del dipartimento creato da Cárdenas.
Il rapporto ufficiale del governo del 1940 sull'amministrazione di Cárdenas afferma che "il problema indigeno è uno dei molto grave che il governo rivoluzionario ha dovuto affrontare ". Lo scopo del dipartimento era studiare i problemi fondamentali riguardanti le condizioni indigene, in particolare economiche e sociali del Messico, e quindi proporre misure al potere esecutivo per un'azione coordinata per promuovere e gestire misure considerate nell'interesse dei centri delle popolazioni indigene. La maggior parte degli indigeni è stata trovata a Veracruz, Oaxaca, Chiapas e Yucatán, secondo il censimento nazionale del 1930. Nel 1936 e 1937, il dipartimento aveva circa 100 dipendenti e un budget di $ 750.000 pesos, ma come per altri aspetti del regime di Cárdenas, il 1938 segnò un aumento significativo del personale e del budget; 350 dipendenti nel 1938 e un budget di $ 2,77 milioni di pesos e nel 1939, il punto più alto del budget del dipartimento, c'erano 850 dipendenti con un budget di $ 3,75 milioni di pesos. Nel 1940, il budget rimase solido a $ 3 milioni di pesos, con 650 dipendenti.
La funzione del dipartimento era principalmente economica ed educativa. In particolare, aveva il compito di difendere i villaggi e le comunità indigene, i detentori di ejidos ( ejidatarios ) e i cittadini indigeni da persecuzioni e abusi che potevano essere commessi da qualsiasi tipo di autorità. Difendeva i funzionari dell'ejido ( comisariados ejidales ) e le cooperative agricole. Gli obiettivi per i quali il dipartimento ha lavorato sono stati principalmente economici ed educativi, seguiti da azioni culturali. Le misure sociali e la salute pubblica / servizi igienico-sanitari erano meno importanti in termini di azione per questo dipartimento.
Il dipartimento ha promosso una serie di congressi nazionali indigeni, riunendo diversi gruppi indigeni per incontrarsi come indigeni e discutere questioni comuni. Lo scopo del governo nel fare questo era di farli muovere di concerto verso la "liberazione integrale" ( liberación integral ), con i loro diritti rispettati dall'obiettivo primario era di incorporare gli indigeni nella più ampia popolazione nazionale su una base di parità. Inizialmente nel 1936 e nel 1937 ci fu una conferenza annuale. La prima attirò circa 300 pueblos, mentre la seconda solo 75. Nel 1938 vi furono due conferenze con 950 pueblos rappresentati. Negli ultimi due anni del Cárdenas sexenio ci sono stati due congressi ogni anno, ma la partecipazione è stata ridotta a circa 200 pueblos ciascuno. Il governo ha tentato di coinvolgere la partecipazione attiva dei pueblos indigeni, vedendo che tale impegno era la chiave del successo, ma il calo negli ultimi due anni indica una diminuzione della mobilitazione. Il dipartimento ha pubblicato 12 libri editi con una tiratura totale di 350 pubblicazioni e 170 materiali registrati su nastro nelle lingue indigene.
Nel febbraio 1940, il dipartimento ha istituito una sezione medica / sanitaria separata con 4 cliniche a Chihuahua e uno a Sonora, ma il maggior numero si trovava nel Messico centrale, meridionale.
Nel 1940, il primo Congresso indigenista interamericano si riunì a Pátzcuaro, Michoacán, con Cárdenas che tenne un discorso plenario ai partecipanti.
Il suffragio femminile
Cárdenas aveva spinto per il suffragio femminile in Messico, rispondendo alle pressioni delle donne attiviste e al clima politico che enfatizzava l'uguaglianza dei cittadini. Il Messico non era l'unico in America Latina a non concedere il diritto di voto alle donne, ma nel 1932 sia il Brasile che l'Uruguay avevano esteso il suffragio alle donne, e anche l'Ecuador lo aveva fatto. Le donne avevano dato un contributo significativo alla rivoluzione messicana, ma non avevano ottenuto guadagni nella fase post-rivoluzionaria. Le donne che erano membri della Confederazione nazionale dei contadini ( Confederación Nacional Campesina ) o della Confederazione dei lavoratori messicani ( Confederación de Trabajadores Mexicanos ) erano, in virtù delle loro organizzazioni ombrello di appartenenza, anche membri del partito riorganizzato di Cárdenas, il Partito della rivoluzione messicana o PRM, fatto nel 1938. In pratica, tuttavia, le donne furono emarginate dal potere. Le donne non potevano candidarsi alle elezioni governative nazionali o locali o votare. La Costituzione del 1917 non affrontava esplicitamente i diritti delle donne e quindi per emancipare le donne era necessario un emendamento costituzionale. L'emendamento in sé era semplice e breve, specificando che "mexicanos" si riferiva sia a donne che a uomini.
Molti membri del Congresso e senatori del PNR hanno tenuto discorsi di sostegno all'emendamento, ma c'era opposizione. L'imminente riorganizzazione del partito di Cárdenas, avvenuta nel 1938, contribuì a trasformare alcuni oppositori in sostenitori. Alla fine è passata all'unanimità ed è stata inviata agli stati per ratificarla. Nonostante i discorsi e le ratifiche, gli oppositori hanno utilizzato una scappatoia per bloccare l'attuazione dell'emendamento rifiutandosi di pubblicare l'avviso del cambiamento nel Diario ufficiale . Gli scettici del suffragio femminile erano sospettosi che le donne cattoliche conservatrici avrebbero ricevuto istruzioni sul voto dai sacerdoti, minando così le conquiste progressiste della Rivoluzione. Le donne cattoliche conservatrici si erano mobilitate durante il conflitto tra Stato e Chiesa della fine degli anni '20, la ribellione di Cristero, fornendo aiuti materiali agli eserciti di Cristero e formando anche una società segreta, le Brigate Femminili di Santa Giovanna d'Arco.
La preoccupazione per le donne messicane che ricevevano consigli dai sacerdoti sul voto aveva qualche fondamento nell'esempio della Repubblica spagnola di sinistra degli anni '30. Molte donne spagnole infatti sostenevano la posizione della Chiesa cattolica, contraria alle politiche anticlericali della repubblica. La guerra civile spagnola (1936-1939) fu per il Messico un ammonimento, il fallimento di un regime di sinistra dopo un colpo di stato militare.
Cárdenas non fu in grado di superare l'opposizione al suffragio femminile, sebbene fosse personalmente impegnato nel causa. Le donne non ottennero il voto in Messico fino al 1953, quando il governo messicano perseguì politiche economiche più amichevoli per gli affari e ci fu un modus vivendi con la Chiesa cattolica in Messico.
Partido de la Revolución Mexicana
Il Partido de la Revolución Mexicana (PRM) è nato il 30 marzo 1938 dopo che il partito fondato nel 1929 da Calles, il Partido Nacional Revolucionario (PNR), è stato sciolto. Il PRM di Cárdenas fu nuovamente riorganizzato nel 1946 come Partito Rivoluzionario Istituzionale. Calles ha fondato il PNR sulla scia dell'assassinio del presidente eletto Obregón al fine di creare un modo per i leader rivoluzionari di mantenere l'ordine e il potere. Calles non poteva essere rieletto presidente, ma deteneva il potere attraverso il nuovo partito. Spesso chiamato il "partito ufficiale", "è stato creato come un cartello per controllare le macchine e gli interessi politici localizzati".
Quando Cárdenas si candidò come candidato del PNR nel 1934, Calles si aspettava di continuare ad esserlo. il vero potere in Messico. Cárdenas avrebbe potuto essere uno dei presidenti a breve termine e impotenti degli anni 1929-1934, ma invece costruì una base ampia e mobilitata di sostegno di lavoratori industriali e contadini e costrinse Calles all'esilio nel 1935. Cárdenas consolidò ulteriormente il potere dissolvendosi il PNR e la creazione di un nuovo partito con un tipo di organizzazione completamente diverso.
Il PRM era organizzato in quattro settori, lavoro industriale, contadini, un settore della classe media (composto in gran parte da lavoratori del governo) e militare . Questa organizzazione fu una resurrezione del corporativismo, essenzialmente organizzazione per proprietà o gruppi di interesse. Ogni settore del partito aveva un'organizzazione parallela, così che il settore del lavoro era composto dalla Confederazione dei Lavoratori Messicani (CTM), il settore contadino dalla Confederazione Nazionale dei Campesinos, (CNC); e il settore della classe media dalla Federazione dei sindacati dei lavoratori in servizio allo Stato (FSTSE), creata nel 1938. Il vecchio esercito federale era stato distrutto durante la rivoluzione e l'esercito post-rivoluzionario era stato sempre più trasformato da una collezione di veterani combattenti rivoluzionari in un esercito organizzato secondo linee più tradizionali di gerarchia e controllo. Nella maggior parte dell'America Latina, nel periodo post-indipendenza, i militari si erano visti come arbitro del potere ed erano intervenuti in politica con la forza o la minaccia della forza. Nel periodo post-rivoluzionario, i presidenti del Messico, incluso Cárdenas, erano ex generali dell'esercito rivoluzionario. Frenare il potere dei militari fu istigato da Álvaro Obregón e Calles, ma la minaccia di rivolta e di indebolimento dello stato rimase, come dimostrò la Cristero Rebellion alla fine degli anni '20, guidata da un ex generale rivoluzionario, Enrique Gorostieta. Cárdenas mirava a minare il potenziale dei militari di dominare la politica rendendoli un settore del partito ufficiale. Sebbene alcuni critici mettessero in dubbio l'incorporazione dei militari nel partito, Cárdenas lo vide come un modo per affermare il controllo civile. Si dice che abbia detto: "Non abbiamo messo l'esercito in politica. Era già lì. In effetti aveva dominato la situazione, e abbiamo fatto bene a ridurre la sua voce a una su quattro". Cárdenas aveva già mobilitato operai e contadini in un contrappeso al "dominio militare della politica".
Questi gruppi avevano spesso interessi diversi, ma piuttosto che creare un sistema pluralista in cui i gruppi competevano, il modello corporativista poneva il Presidente come arbitro degli interessi. Pertanto, l'organizzazione di diversi gruppi di interesse con rappresentanza formale nel partito dava loro accesso alla generosità da parte dello Stato, ma limitava anche la loro capacità di agire in modo autonomo poiché dipendevano dal nuovo sistema.
Il modello corporativistico è spesso associato al fascismo, la cui ascesa in Germania e in Italia negli anni '30 coincise con la presidenza di Cárdenas. Cárdenas era decisamente contrario al fascismo, ma creò il PRM e organizzò lo stato messicano su linee autoritarie. Questa riorganizzazione può essere vista come l'eredità duratura della presidenza Cárdenas. Sebbene il PRM sia stato riorganizzato nel Partito Rivoluzionario Istituzionale nel 1946, la struttura di base è stata mantenuta. Il calcolo di Cárdenas secondo cui l'incorporazione dei militari nel PRM avrebbe minato il suo potere era essenzialmente corretto, dal momento che scomparve come settore separato del partito, ma fu assorbito nel settore "popolare".
Espropriazione del petrolio del 1938
Cárdenas aveva avuto rapporti con l'industria petrolifera nella Huasteca in qualità di comandante militare lì. I problemi in corso con le società di proprietà straniera e l'organizzazione dei lavoratori petroliferi messicani divennero sempre più tesi. All'inizio della sua presidenza, ha dichiarato che un precedente accordo tra società e governo "non era in armonia con il principio fondamentale dell'articolo 27 della Costituzione". Nel 1936, i 18.000 membri del sindacato dei lavoratori del petrolio costrinsero le compagnie petrolifere a firmare il primo contratto collettivo in assoluto. Il sindacato ha chiesto 26 milioni di pesos, le aziende hanno offerto 12 milioni. Dando più forza alle richieste dei lavoratori messicani, Cárdenas istituì l'Amministrazione Nazionale del Petrolio e il Consiglio di Conciliazione e Arbitrato del governo prese la giurisdizione sulla controversia sui salari. Il Consiglio ha sostenuto le richieste dei lavoratori e le aziende si sono rifiutate di pagare. Per rafforzare ancora di più la posizione del governo, annullò le concessioni petrolifere risalenti al Porfirato. Questa mossa è stata senza precedenti nella storia del petrolio straniero in Messico. Il management e gli operai qualificati di alto livello erano tutti stranieri, quindi le aziende pensavano che la nazionalizzazione sarebbe stata una mossa avventata per il Messico. Le società fecero appello contro la decisione del governo di costringere le società a pagare gli stipendi alla Corte Suprema messicana, che si pronunciò contro di loro il 1 ° marzo 1938. Cárdenas era pronto ad agire. Cárdenas ha incaricato il suo vecchio compagno Francisco J. Múgica di scrivere la dichiarazione alla nazione sull'esproprio. Il 18 marzo 1938, Cárdenas nazionalizzò le riserve petrolifere messicane ed espropriò le attrezzature delle compagnie petrolifere straniere in Messico. L'annuncio ha ispirato una parata spontanea di sei ore a Città del Messico; è stata seguita da una campagna nazionale di raccolta fondi per compensare le società private.
La legislazione per la nazionalizzazione prevedeva un risarcimento per i beni espropriati, ma l'azione di Cárdenas fece arrabbiare la comunità imprenditoriale internazionale e i governi occidentali, in particolare il Regno Unito. Il governo messicano era più preoccupato per la mancanza di competenze tecniche all'interno della nazione per gestire le raffinerie. Prima di partire, le compagnie petrolifere si erano assicurate di non tralasciare nulla di valore, sperando di costringere Cárdenas ad accettare le loro condizioni.
Il Messico è stato finalmente in grado di riavviare i giacimenti petroliferi e le raffinerie, ma la produzione non ha raggiunto -livelli di nazionalizzazione fino al 1942, dopo l'entrata degli Stati Uniti nella seconda guerra mondiale. Gli Stati Uniti inviarono consiglieri tecnici in Messico per garantire che la produzione potesse sostenere lo sforzo bellico complessivo degli Alleati.
Nel 1938, gli inglesi interruppero le relazioni diplomatiche con il governo di Cárdenas e boicottarono il petrolio messicano e altri beni. Un tribunale internazionale ha stabilito che il Messico aveva l'autorità per la nazionalizzazione. Con lo scoppio della seconda guerra mondiale, il petrolio divenne un bene ricercato. La compagnia fondata da Cárdenas, Petróleos Mexicanos (o Pemex), in seguito servì da modello per altre nazioni che cercavano un maggiore controllo sulle proprie risorse di petrolio e gas naturale. All'inizio del 21 ° secolo, le sue entrate hanno continuato a essere la più importante fonte di reddito per il paese, nonostante l'indebolimento delle finanze. Cárdenas ha fondato il National Polytechnic Institute al fine di garantire l'istruzione e la formazione delle persone per gestire l'industria petrolifera.
Guerra civile spagnola e rifugiati in Messico
Cárdenas ha sostenuto il governo repubblicano di Spagna contro le forze del generale di destra Francisco Franco durante la guerra civile spagnola. Franco è stato sostenuto da Germania e Italia. Il sostegno del Messico al governo repubblicano era "vendendo armi all'esercito repubblicano, sottoscrivendo acquisti di armi da terzi, sostenendo la Repubblica nella Società delle Nazioni, fornendo cibo, riparo e istruzione ai bambini rimasti orfani durante la guerra civile spagnola". Sebbene gli sforzi del Messico nella guerra civile spagnola non fossero sufficienti per salvare la Repubblica spagnola, fornì un luogo di esilio per ben 20.000-40.000 rifugiati spagnoli. Tra coloro che hanno raggiunto il Messico c'erano intellettuali illustri che hanno lasciato un'impronta duratura nella vita culturale messicana. La gamma di profughi può essere vista da un'analisi dei 4.559 passeggeri in arrivo in Messico nel 1939 a bordo delle navi Sinaia, Ipanema e Mexique ; i gruppi più numerosi erano tecnici e operai qualificati (32%), agricoltori e allevatori (20%), insieme a professionisti, tecnici, operai, imprenditori, studenti e commercianti, che rappresentavano il 43% del totale. La Casa de España , fondata con il sostegno del governo messicano all'inizio degli anni '30, era un'organizzazione per fornire un rifugio sicuro agli intellettuali e artisti lealisti spagnoli. Divenne il Colegio de México nell'ottobre 1940, un'istituzione d'élite di istruzione superiore in Messico, nel 1940 con il sostegno del governo di Cárdenas.
Nel 1936, Cárdenas permise all'esule russo Leon Trotsky di stabilirsi in Messico, secondo quanto riferito per contrastare le accuse secondo cui Cárdenas era uno stalinista. Cárdenas non era di sinistra come vorrebbero Leon Trotsky e altri socialisti, ma Trotsky descrisse il suo governo come l'unico onesto al mondo.
Relazioni con l'America Latina
Il più importanti relazioni con i paesi stranieri durante la presidenza di Cárdenas furono gli Stati Uniti, ma Cárdenas tentò di influenzare gli sforzi diplomatici formali di altre nazioni latinoamericane a Cuba, Cile, Colombia e Perù, specialmente nella sfera culturale. Il Messico ha inviato artisti, ingegneri e atleti come sforzi di buona volontà. Nessun paese latinoamericano ha emulato le politiche radicali di Cárdenas nel settore agricolo, nell'istruzione o nel nazionalismo economico.
Altre azioni presidenziali
La banca per lo sviluppo, Nacional Financiera, è stata fondata durante il suo mandato di presidente. Sebbene non fosse ampiamente attiva durante quel periodo, nell'era del miracolo messicano del secondo dopoguerra, la banca era uno strumento importante nei progetti di industrializzazione del governo.
Cárdenas divenne noto per il suo programma progressivo di costruzione di strade e scuole e promozione dell'istruzione, ottenendo l'approvazione del Congresso per stanziare il doppio del denaro federale per l'istruzione rurale rispetto a tutti i suoi predecessori messi insieme.
Cárdenas ha posto fine alla pena capitale (in Messico, di solito sotto forma di plotone d'esecuzione). La pena capitale è stata vietata in Messico da allora. Il controllo della repubblica da parte di Cárdenas e del predecessore del PRI (Partido Revolucionario Institucional) Partido de la Revolución Mexicana senza spargimento di sangue ha effettivamente segnato la fine delle ribellioni iniziate con la rivoluzione messicana del 1910. Nonostante la politica di educazione socialista di Cárdenas, durante la sua amministrazione migliorò anche i rapporti con la Chiesa cattolica romana.
Rivolta di Saturnino Cedillo fallita, 1938-1939
L'ultima rivolta militare in Messico fu quella di Saturnino Cedillo, un caudillo regionale ed ex generale rivoluzionario la cui base di potere era nello stato di San Luis Potosí. Cedillo era un sostenitore di Calles e aveva partecipato alla formazione del Partido Nacional Revolucionario. Era una "figura paradigmatica", agendo come un forte leader nella sua regione e mediando tra il governo federale e la sua base di potere locale. In qualità di intermediario di potere con comprovate capacità militari e politiche, aveva una grande autonomia a San Luis Potosí, servendo un mandato come governatore (1927-1932), ma poi modellare il Maximato di Calles era il potere dietro il governatorato. Cedillo ha sostenuto Cárdenas nella sua lotta per il potere con Calles. Tuttavia, le relazioni tra Cedillo e Cárdenas si inasprirono, in particolare quando il nuovo sistema politico di Cárdenas si consolidò e minò il potere autonomo dei caciques locali.
Cárdenas era ideologicamente più radicale di Cedillo, e Cedillo divenne una figura importante nella destra- ala opposizione a Cárdenas. I gruppi intorno a lui includevano le "camicie d'oro" fasciste, viste come una forza in grado di estromettere Cárdenas. Cedillo insorse in rivolta nel 1938 contro Cárdenas, ma il governo federale aveva una chiara superiorità militare e represse la rivolta. Nel 1939, Cedillo, i membri della sua famiglia e un certo numero di sostenitori furono uccisi, Cedillo stesso tradito da un seguace mentre era nascosto. Era "l'ultimo dei grandi caciques militari della rivoluzione messicana che mantenne il suo esercito quasi privato" e che costruì "il suo feudo campesino". La vittoria di Cárdenas su Cedillo ha mostrato il potere e il consolidamento del nuovo stato messicano riorganizzato, ma anche una resa dei conti tra due ex generali rivoluzionari nella sfera politica.
Altra opposizione politica a Cárdenas
Lì era un'opposizione più organizzata e ideologica a Cárdenas. I gruppi politici di destra si opposero alle politiche di Cárdenas, inclusa l'Unione Nazionale Sinarchica (UNS), un movimento popolare, filo-cattolico, quasi fascista fondato nel 1937, che si opponeva al suo "ateismo" e al suo collettivismo. I conservatori cattolici e pro-business fondarono nel 1939 il National Action Party (PAN), che divenne il principale partito di opposizione negli anni successivi e vinse la presidenza nel 2000.
Elezioni presidenziali del 1940
Nelle elezioni del 1940, Cárdenas, sperando di impedire un'altra rivolta o addirittura "una vera e propria controrivoluzione in tutta la Repubblica" da parte di coloro che si opponevano alle sue politiche di sinistra, sostenne il candidato del PRM Manuel Ávila Camacho, un conservatore moderato. Obregonista Francisco Múgica sarebbe stato l'erede ideologico di Cárdenas e aveva svolto un ruolo importante nella Rivoluzione, il leader della fazione di sinistra che inserì con successo il linguaggio chiave nella Costituzione del 1917, garantendo i diritti del lavoro. Múgica conosceva personalmente Cárdenas dal 1926, quando i due stavano lavorando a Veracruz. Múgica aveva servito nel gabinetto di Cárdenas come Segretario dell'Economia Nazionale e come Segretario del Ministero delle Comunicazioni e dei Lavori Pubblici. In quelle posizioni, Múgica si assicurava che il governo federale perseguisse obiettivi sociali; Múgica era considerata "la coscienza sociale del Cardenismo". Múgica si dimise dal suo incarico di gabinetto per candidarsi alle elezioni presidenziali del 1940.
Tuttavia, il sistema politico non era quello di una competizione aperta tra i candidati, sebbene le regole del PRM richiedessero una convenzione aperta per selezionare il candidato. Cárdenas ha stabilito la regola non scritta che il presidente ha scelto il suo successore. Cárdenas ha scelto il politico sconosciuto Manuel Ávila Camacho, molto più centrista di Múgica, come candidato ufficiale del PRM. Era "conosciuto come un conciliatore piuttosto che un leader" e in seguito deriso come "il milite ignoto". Múgica si ritirò, rendendosi conto che le sue ambizioni personali non sarebbero state soddisfatte, e continuò a ricoprire altri incarichi nel governo. Cárdenas avrebbe potuto sperare che Ávila Camacho avrebbe salvato alcune delle sue politiche progressiste e sarebbe stato un candidato di compromesso rispetto al suo avversario conservatore, il generale Juan Andreu Almazán. Si dice che Cárdenas si sia assicurato il sostegno del CTM e del CNC per Ávila Camacho garantendo personalmente il rispetto dei loro interessi.
La campagna e le elezioni sono state segnate da incidenti violenti; il giorno delle elezioni i partiti avversari hanno dirottato numerosi seggi elettorali e ciascuno ha pubblicato i propri "risultati elettorali". Lo stesso Cárdenas non ha potuto votare il giorno delle elezioni perché il seggio è stato chiuso in anticipo per impedire il voto ai sostenitori di Almazán. Poiché il governo controllava il processo elettorale, i risultati ufficiali hanno dichiarato vincitore Ávila Camacho; Almazán ha pianto frode e minacciato rivolta, cercando di creare un governo e un congresso paralleli. Ávila Camacho schiacciò le forze di Almazán e assunse la carica nel dicembre 1940. Alla sua inaugurazione partecipò il vicepresidente eletto degli Stati Uniti Henry A. Wallace, che fu nominato dagli Stati Uniti come "rappresentante speciale con il grado di ambasciatore straordinario e plenipotenziario" per il Messico, indicando che gli Stati Uniti hanno riconosciuto la legittimità dei risultati elettorali. Almazán ha anche partecipato all'inaugurazione di Ávila Camacho.
Con grande sorpresa dei messicani che si aspettavano che Cárdenas potesse seguire l'esempio di Calles e rimanere il potere dietro la presidenza, soprattutto perché Ávila Camacho non sembrava avere grandi capacità di leadership in un momento in cui il conflitto in Europa e le turbolenze interne erano evidenti, stabilì l'importante precedente di lasciare la presidenza e i suoi poteri al suo successore.
Post-presidenza
Dopo il suo mandato presidenziale terminato il 1 ° dicembre 1940, Cárdenas prestò servizio come ministro della Guerra del Messico dal 1942 al 1945, quando il Messico partecipò attivamente alla seconda guerra mondiale, cosa che rassicurò i nazionalisti messicani preoccupati per una stretta alleanza con gli Stati Uniti.
p> È stato detto che Cárdenas era l'unico presidente associato al Partito Rivoluzionario Istituzionale (PRI) che non ha usato l'ufficio per arricchirsi. Si ritirò in una modesta casa sul lago Pátzcuaro, Michoacán, e lavorò il resto della sua vita supervisionando i progetti di irrigazione e promuovendo cliniche mediche gratuite e istruzione per i poveri della nazione. Ha anche continuato a parlare di questioni politiche internazionali ea favore di una maggiore democrazia e diritti umani in America Latina e altrove. Ad esempio, è stato uno dei partecipanti al Tribunale Russell per aver indagato sui crimini di guerra in Vietnam. Sebbene Cárdenas non abbia svolto il ruolo che Calles aveva come potere dietro la presidenza, Cárdenas ha esercitato un'influenza sul PRI e nella politica messicana. Si è opposto alla candidatura di Miguel Alemán Valdés alla presidenza nel 1952, si è opposto alla guerra del Vietnam e si è opposto alla politica statunitense nei confronti di Cuba dopo la rivoluzione cubana del 1959.Cárdenas non fu contento del passaggio a destra dei presidenti messicani, a cominciare dalla presidenza di Miguel Alemán (1946-1952). Durante la presidenza di Adolfo López Mateos (1958-1964), Cárdenas uscì dalla pensione e spinse il presidente verso posizioni di sinistra. Con il trionfo della rivoluzione cubana nel gennaio 1959, Cárdenas tra gli altri in America Latina che ha visto la speranza della giovane rivoluzione. Il Messico era gestito da un partito che rivendicava l'eredità della rivoluzione messicana ma si era allontanato dagli ideali rivoluzionari. Cárdenas andò a Cuba nel luglio 1959 e fu con Castro a una grande manifestazione in cui l'ex leader della guerriglia si dichiarò premier di Cuba. Cárdenas tornò in Messico con la speranza che gli ideali della rivoluzione messicana potessero essere rivitalizzati, con la riforma agraria, il sostegno all'agricoltura e l'espansione dell'istruzione e dei servizi sanitari ai messicani. Ha anche fatto appello direttamente a López Mateos per liberare i leader sindacali incarcerati. López Mateos divenne sempre più ostile a Cárdenas, che lo rimproverava esplicitamente e implicitamente. A Cárdenas disse: "Dicono che i comunisti stiano tessendo una rete pericolosa intorno a te". La pressione su López Mateos ebbe un impatto e iniziò ad attuare riforme nella terra, nell'istruzione e nella creazione di programmi sociali che emulassero quelli sotto Cárdenas. Cárdenas ha ritirato la sua sfida pubblica alle politiche del PRI e ha sostenuto il successore designato di López Mateos nel 1964, Gustavo Díaz Ordaz, il suo ministro degli Interni.
Nel 1968, Cárdenas non aveva previsto la repressione draconiana di Díaz Ordaz nella corsa alle Olimpiadi di Città del Messico. Quell'estate vide l'emergere del movimento messicano del 1968, che mobilitò decine di migliaia di studenti e sostenitori della classe media durante l'estate e l'inizio dell'autunno 1968. Il movimento si concluse con il sanguinoso massacro di Tlatelolco il 2 ottobre 1968. Durante i guai di quell'estate, uno degli amici di lunga data di Cárdenas, Heberto Castillo Martínez, professore di ingegneria meccanica all'Università Nazionale, ha partecipato attivamente al movimento ed è stato perseguitato dalla polizia segreta di Díaz Ordaz. Cárdenas ha ospitato un incontro nella sua residenza nella sezione Polanco di Città del Messico con Castillo e alcuni dirigenti studenteschi. Cárdenas era sempre più preoccupato per l'impatto sul movimento sulla pace politica che era stata costruita dal partito. Nonostante l'Università Nazionale fosse un centro del movimento, Cárdenas non pensava che il governo avrebbe violato l'autonomia dell'università e si sarebbe impadronito del campus. Lo ha fatto, con i carri armati che entrano nel campus il 18 settembre. Castillo ha avuto una fuga straziante. A ottobre le truppe governative hanno sparato contro i manifestanti in Piazza delle Tre Culture a Tlatelolco, qualcuno che era stato lì si è recato a casa di Cárdenas per raccontargli in lacrime quello che era successo. Secondo quanto riferito, la moglie di Cárdenas, Amalia, ha detto: "E credo che anche il generale abbia versato delle lacrime".
Cárdenas è morto di cancro ai polmoni a Città del Messico il 19 ottobre 1970 all'età di 75 anni. È sepolto nel Monumento alla Rivoluzione a Città del Messico, che condivide la sua ultima dimora con Venustiano Carranza, Pancho Villa e Plutarco Elias Calles. Il figlio di Cárdenas Cuauhtémoc Cárdenas e suo nipote Lázaro Cárdenas Batel sono stati importanti politici messicani.
Onori
In suo onore, il suo nome è stato dato a un certo numero di città, paesi e un comune in Messico, inclusi Lázaro Cárdenas, Michoacán, il municipio di Lázaro Cárdenas, Quintana Roo, Lázaro Cárdenas, Jalisco e altre comunità minori. Un importante progetto di diga sul fiume Nazas a lui intitolato è stato inaugurato nel 1946. Ci sono anche molte strade che hanno preso il suo nome, tra cui la Eje Central Lázaro Cárdenas a Città del Messico e le autostrade a Guadalajara, Monterrey e Mexicali. Anche Šetalište Lazaro Kardenasa ( Lungomare Lázaro Cárdenas ) a Belgrado, Serbia, prende il suo nome, così come una strada a Barcellona, in Spagna, e un monumento in un parco a Madrid dedicato alla sua memoria per il suo ruolo nell'ammettere i repubblicani spagnoli sconfitti in Messico dopo la guerra civile in quel paese.
Nel 1955, Lázaro Cárdenas ricevette il Premio Stalin per la pace, che in seguito fu ribattezzato Lenin come parte del destalinizzazione.
Legacy
Il presidente Cárdenas e la sua amministrazione sono accreditati dai socialisti per aver ampliato la distribuzione della terra ai contadini, stabilito nuovi programmi di benessere per i poveri e nazionalizzato industrie ferroviarie e petrolifere, compresa la compagnia petrolifera fondata da Cárdenas, Petróleos Mexicanos. Verso la fine della sua presidenza, proprietari terrieri infelici e capitalisti stranieri iniziarono a sfidare i suoi programmi e il suo potere. La sua scelta del suo stretto collaboratore Manuel Ávila Camacho piuttosto che di un candidato con un illustre record come leader rivoluzionario non è piaciuta a molti e ha provocato una possibile rivolta militare.
Il partito fondato da Cárdenas, il Partido de la Revolución Mexicana (PRM), ha stabilito la struttura di base della rappresentanza settoriale di gruppi importanti, una struttura mantenuta dal suo successore nel 1946, il PRI. Il PRI è rimasto al potere fino al 2000. Ciò è attribuito da alcuni alla frode elettorale e alla coercizione. Questa eredità ha portato suo figlio, Cuauhtémoc Cárdenas, a formare il Partito della Rivoluzione Democratica (PRD) per contestare le elezioni presidenziali del 1988. Da quell'anno, il PRD è diventato uno dei tre principali partiti in Messico, ottenendo il sostegno della classe operaia che in precedenza godeva del PRI.
Nel suo "Testamento politico", scritto l'anno prima della sua morte e pubblicato postumo, ha riconosciuto che il suo regime non era riuscito ad apportare i cambiamenti nella distribuzione del potere politico e della corruzione che erano alla base della sua presidenza e della rivoluzione. Ha espresso il suo sgomento per il fatto che alcune persone e gruppi si stavano arricchendo a scapito della maggioranza povera. Si diceva di Cárdenas in un elogio che "era la più grande figura prodotta dalla rivoluzione ... un autentico rivoluzionario che aspirava alla grandezza del suo paese, non all'esaltazione personale".
Il presidente filippino Ramon Magsaysay ha modellato il suo governo orientato al popolo sui principi che ha trovato in una biografia di Cárdenas scritta da William Cameron Townsend.